Est Ensemble et ses partenaires adoptent
un nouveau Contrat de ville 2024-2030 !
Pour mémoire, Est Ensemble a signé un premier Contrat de ville en 2015, avec les Villes, l’État mais aussi les autres partenaires institutionnels (Conseil départemental, Conseil régional, CAF, bailleurs, etc.). D’une durée initiale de 5 ans, ce Contrat de ville a finalement été prolongé jusqu’en 2023. Dès août 2023, plusieurs circulaires à l’attention des préfets ont été publiées par le Secrétariat d’État chargé de la Ville pour fixer le cadre de la nouvelle génération de Contrat de ville, dénommé « Engagements Quartiers 2030 ».
Un Contrat de ville ambitieux grâce à une forte mobilisation des partenaires
Pour réaliser ce contrat de ville, Est Ensemble s’est appuyé sur un ensemble d’études, de diagnostics territoriaux et d’évaluation mais aussi sur une série d’ateliers de co-construction. En effet, 24 ateliers de concertation réunissant près de 200 partenaires institutionnels et associatifs mais aussi des conseils citoyens se sont tenus en novembre 2023.
Ces échanges nous ont permis d’élaborer un document ambitieux visant avant tout à améliorer la mobilisation du droit commun et à renforcer le partenariat avec les acteurs associatifs. Le contrat de ville s’organise en 8 thématiques (sociales, économiques et urbaines) et 3 thématiques transversales (lutte contre les discriminations, égalité femme-homme, transition écologique).
Le dernier chapitre, consacré à la gouvernance du Contrat de ville, retrace les engagements d’Est Ensemble, de l’État et des différents partenaires institutionnels qui se sont mobilisés au cours des derniers mois, à l’occasion notamment des Comités des partenaires.
► Téléchargez le nouveau Contrat de ville d’Est Ensemble 2024-2030
► Téléchargez la synthèse du nouveau Contrat de ville d’Est Ensemble 2024-2030
Une augmentation significative des périmètres de la géographie prioritaire sur Est Ensemble
A l’issue de la révision de la géographie prioritaire, 20 QPV (quartier Prioritaire de la Politique de la Ville) ont été identifiés par décret du 29 décembre 2023, sur le territoire d’Est Ensemble, pour la période 2024-2030. Ces quartiers prioritaires regroupent environ 175 000 habitantes et habitants, soit 40% de la population totale.
Les 19 QPV du précédent Contrat de ville (depuis 2014) figurent toujours dans cette nouvelle géographie prioritaire et un nouveau quartier Jaurès-Séverine a été labellisé sur la ville du Pré Saint-Gervais. Il y a néanmoins des modifications importantes de périmètres pour 11 QPV (globalement à la hausse sauf pour la ville de Pantin), les plus significatives concernant :
- QPV Sept Arpents-Stalingrad : recentré sur une petite partie pantinoise uniquement.
- QPV La Capsulerie : étendu au sud vers Concession Couture-rue du Lieutenant Thomas.
- Nord de Bobigny, quartier Salengro - Gaston Roulaud - Centre Ville - Abreuvoir : intégration de secteurs pavillonnaires.
- Bondy Nord : extension quartiers pavillonnaires à l’est des Merisiers.
- Quelques ajouts ont été faits par ailleurs sur les QPV de Montreuil, Romainville et plus à la marge Noisy-le-Sec.
L’évolution de la géographie prioritaire est représentée sur la carte suivante :
Un Contrat de ville « socle » décliné en projets par quartiers
Chaque ville, accompagnée par Est Ensemble et la préfecture, a travaillé à la déclinaison de projets par quartier (QPV) pour spécifier les particularités locales et accompagner les dynamiques territorialisées. Ces projets de QPV qui intègrent un diagnostic spécifique et transversal par QPV ainsi que des axes d’interventions prioritaires, ont été élaborés à l’issue de concertations avec les habitantes et habitants et les professionnelles et professionnels de terrain.
► Téléchargez ci-après les projets par quartier :
BAGNOLET • Capsulerie-Coutures • La Noue-Malassis
BOBIGNY • Pont de Pierre • Centre ville • L'Abreuvoir
BONDY • Synthèse • Bondy Centre • Bondy Nord • La Sablière • Blanqui
LE PRÉ SAINT-GERVAIS • Jaurès-Séverine
MONTREUIL • Bel Air-Grands Pêchers-Les Ruffins-Le Morillon • Branly-Boissière • Jean Moulin-Espoir • La Noue-Clos Français • Trois Communes-Fabien
NOISY-LE-SEC • La Sablière • Bethisy-Léo Lagrange • Le Londeau-Sephenson • Boissière-Renardière
PANTIN • Les Courtillières-Pont de Pierre • Quatre Chemins • Sept Arpents-Stalingrad
ROMAINVILLE • Trois Communes • Gagarine • Horloge • Marcel Cachin
© Christel Jeanne - Est Ensemble
Un nouveau programme national de renouvellement urbain
Indissociable du volet social de la politique de la ville, le volet urbain bénéficie d’un nouveau programme national de renouvellement urbain qui vise les quartiers présentant les dysfonctionnements urbains les plus importants, en favorisant la mixité de l’habitat, la qualité de la gestion urbaine de proximité et le désenclavement des quartiers.
La carte des quartiers retenus dans le cadre du Nouveau programme de Rénovation urbaine (NPRU) a été elle aussi mise à jour. Pour Est Ensemble et ses 9 villes cela concerne 90 000 habitants. Consultez le Communiqué de presse sur les quartiers NPRU
Une participation citoyenne renforcée
Conformément à la loi Lamy de 2014, la participation citoyenne reste un enjeu majeur de l’actuel Contrat de Ville.
Pour rappel, cette loi renforce la participation des habitantes et habitants dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation du Contrat de Ville. Elle acte notamment le principe de co-construction avec les habitantes et habitants, associations et acteurs économiques et prévoit la création des conseils citoyens pour chaque QPV et des maisons du projet pour chaque projet de renouvellement urbain.
Cet enjeu est décliné de façon transversale dans le nouveau Contrat de Ville 2024/2030 et dans les projets de quartier (en annexe) qui s’appuient sur les dispositifs de participation existants.
Pour garantir le principe de co-construction de la politique de la ville, les principales propositions concernent :
- l’assouplissement du cadre préexistant qui permet de valoriser tous les dispositifs de démocratie participative portés par les Villes (conseils citoyens, de quartier, etc.)
- une meilleure valorisation des initiatives habitantes nées des besoins identifiés par les structures de proximité et par les habitant.es
- Une adaptation du cadre de la participation citoyenne pour rendre les démarches plus lisibles et prendre en compte les nouvelles modalités de l’engagement citoyen
En savoir plus sur les 12 quartiers en renouvellement urbain
Liens utiles :
http://www.territoires.gouv.fr/