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Le Conseil territorial a délibéré sur la création de la SAC (Société Anonyme de Coordination) territoriale « Habiter à Est Ensemble ».
Ce nouveau format juridique destiné au secteur HLM a vu le jour dans le cadre de la loi ELAN. Au premier rang de ces dispositions figure l’obligation de regroupement des organismes de logement social de moins de 12 000 logements sociaux.
Ce rapprochement permet à quatre bailleurs sociaux de se réunir et de créer une nouvelle structure qui totalise désormais un patrimoine de près de 26 000 logements. L’OPH de Bagnolet, l’OPH de Bobigny, Bondy Habitat et l’OPH de Montreuil gèrent respectivement un patrimoine locatif social de 4 043 logements, 4 007 logements, 5 616 logements et 12 149 logements. Enfin, le Maire de Noisy-le-Sec a informé le Président de son souhait de rejoindre la SAC à partir de 2022.
La SAC « Habitat Est Ensemble » repose sur un statut de coopérative qui garantit une gouvernance équilibrée, efficace, souple et évolutive.
La SAC Habiter Est Ensemble a pour ambition de :
Et se traduit par cinq orientations stratégiques, qui visent à :
Patrice Bessac : « La création la SAC « Habiter à Ensemble » vient nous conforter dans notre démarche qui vise à renforcer les dynamiques territoriales sur l’habitat et permettre de mieux répondre aux attentes très fortes des populations d’Est Ensemble, particulièrement frappées par le mal-logement et l’augmentation continue du prix des loyers dans le parc privé. Ce rapprochement de nos offices intervient à un moment stratégique pour nos villes et à une période inédite, entre crise sanitaire et crise économique, où le logement social est un outil central d’égalité dans nos quartiers populaires et plus largement dans nos villes, où il constitue une garantie pour préserver la mixité sociale. »
Antoine DELANGRE-MARINI
Relations presse
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Un projet de budget « sobre et responsable » pour garantir le service public. Une SAC, pour une vision coopérative et territoriale du logement social.
Sous la présidence de Patrice Bessac, le conseil de l’Établissement public territorial Est Ensemble - Grand Paris se tiendra ce mardi 9 février à 18h30.
Dans un contexte sanitaire lourd et face à la circulation active du covid, la séance se déroula dans le respect strict des règles sanitaires. Ainsi, avec l’accord de l’ensemble des groupes politiques il a été décidé qu’un tiers des conseillers territoriaux seront en présentiel et deux tiers des conseillers en visioconférence. Pour le public, la séance sera retransmise en direct sur le site internet d’Est Ensemble.
A cette occasion, les élu.e.s se verront proposer un propos préliminaire du Président sur la situation nationale, un débat sur les orientations budgétaires 2021 et d’adoption de la délibération ci-dessous
Propos introductif de Patrice Bessac, président du Conseil territorial sur la situation nationale
« Nous affrontons individuellement et collectivement un climat d’incertitudes multiples qui touche à l’ensemble des aspects de nos vies, aussi bien personnelles que professionnelles. Des incertitudes sanitaires qui pèsent sur l’intimité de chacune et de chacun comme sur l’organisation générale de nos sociétés et qui mettent en évidence à la fois leurs grandes capacités de résilience et d’adaptation mais aussi leurs très grandes fragilités.
Des incertitudes politiques, ensuite, avec des débats sociétaux relégués au second plan de l’agenda politique et médiatique, une capacité d’échange et de construction avec nos concitoyen.nes réduite par la distanciation sociale et l’impossibilité de nous réunir alors même que des échéances démocratiques fondamentales sont censées avoir lieu dans les mois qui viennent et dont on arrive même à douter qu’elles se tiennent dans les délais jusqu’à présent annoncés.
Face aux difficultés qui viennent et devant l’ampleur de celles-ci, la façon dont nous inscrivons (les élu.e.s) nos principes au cœur de notre action et de notre réflexion, la façon dont nous parvenons et nous parviendrons à les faire vivre, déterminera très probablement l’avenir de nos sociétés et le type de civilisation nouvelle qui émergera ».
Débat d'orientations budgétaires 2021 : maintenir un haut niveau de service public pour les usagers du territoire dans une période financière contrainte
Le débat d’orientation budgétaire est un moment essentiel à la vie de ses habitants pour dresser les perspectives propres à assurer le développement du territoire pour l’avenir.
Il a été instauré en accompagnement de la préparation budgétaire afin d’améliorer le niveau d’information de l’assemblée délibérante en amont du vote du budget, en lui soumettant des questions liées aux évolutions prévisibles de la structure des dépenses et recettes et leur impact sur la situation financière de la collectivité.
Ce débat est l’occasion de faire le bilan des nombreuses politiques publiques menées et d’échanger au sein de l’assemblée territoriale avant le vote du budget, prévu en mars.
Les conclusions de ce premier rapport d’orientations budgétaires présenté ce soir, soulignent la fragilité des équilibres financiers de la collectivité et l’absence de marges de manœuvre réelles du fait de la construction budgétaire retenue par la Loi NOTRe, qui fait dépendre la soutenabilité financière de l’établissement, sur les communes qui le composent d’une part et sur la Métropole du Grand Paris d’autre part.
Par ailleurs, le contexte particulier lié aux effets de la crise sanitaire, tant sur les recettes que sur les dépenses de notre établissement, conjugué à des inscriptions héritées en matière de projets d’investissement non réalistes au vu des projections budgétaires, dégradent fortement notre épargne et pèsent défavorablement sur les finances de l’EPT.
Ces éléments cumulés de façon inédite obligeront l’exécutif territorial, dans les semaines à venir, à procéder à des choix importants, tant en matière de fonctionnement que d’investissement ; des choix politiques qui devront s’appuyer, d’une part, sur le réexamen minutieux et collectif des grands projets d’investissement, tant en matière d’équipements publics, d’aménagement que de renouvellement urbain.
Patrice Bessac : « Le budget 2021 inaugurera un nouveau cycle de nos finances, plus sobre et plus responsable, avec comme objectif de retrouver une trajectoire financière soutenable pour notre collectivité et en partageant les enjeux et les contraintes financières au sein du bloc local avec comme seule et unique finalité celle de maintenir un haut niveau de service public pour les usagers du territoire. Les choix budgétaires du BP 2021 seront ainsi guidés par une unique finalité, celle de leur utilité réelle pour les usagers et les habitants, dans un esprit de totale coopération avec les neuf villes du territoire ».
Logement social : création de la SAC « Habiter à Est Ensemble » ( CP à venir)
Ce rapprochement permet à quatre bailleurs sociaux (Bagnolet, Bobigny, Bondy, Montreuil et à partir de 2022 Noisy-le-Sec) de se réunir et de créer une nouvelle structure qui totalise désormais un patrimoine de près de 26 000 logements. La SAC « Habiter à Est Ensemble » repose sur un statut de coopérative qui garantit une gouvernance équilibrée, efficace, souple et évolutive.
Elle vise à proposer un projet mobilisateur et une vision intercommunale facilitant le développement du logement social de qualité sur le territoire. Structure qui a pour objectif de préparer la fusion des OPH de Bagnolet, Bobigny, Bondy Habitat, Montreuil et Noisy-le-Sec en vue de la création d’un office public territorial au 1er janvier 2023.
Antoine DELANGRE-MARINI
Relations presse
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Les territoires au plus près de l’urgence climatique agissent, Est Ensemble plante à partir de cette semaine 64 arbres, fruitiers et ornementaux, au parc des Beaumonts à Montreuil, le tout premier arbre de l’opération est planté cette semaine et le dernier courant mars.
Cette opération d’Est Ensemble se fait en partenariat avec le lycée d’horticulture voisin, ainsi que la Société Régionale d’Horticulture de Montreuil, appuyé par l’association d’insertion Halage.
Ensemble, plantons des arbres pour le climat et la biodiversité sur le territoire
À travers cette première plantation emblématique à Montreuil, c’est tout le territoire qui se mobilise et qui s’engage pour le climat !
La plantation d’arbres est une solution climatique naturelle qui permet de réduire le bilan en matière d’émissions de gaz à effet de serre tout en procurant d’autres avantages tels que la création d’espace de fraicheur en temps de fortes chaleurs, l’amélioration de la qualité de l’air et de l’eau.
À l’initiative d’Est Ensemble, la Société Régionale d’Horticulture de Montreuil organise un atelier avec les scolaires le 8 février et des ateliers grands publics la première semaine des vacances scolaires , dans le respect des règles sanitaires (en fonction de l’évolution de l’épidémie : infos sur le site d’Est Ensemble) et dans la perspective de la convention locale.
Le territoire s’engage, à quelques mois de l’ouverture de la convention citoyenne d’Est Ensemble
Un rendez-vous déterminant au premier trimestre 2021 pour l’avenir de notre territoire puisqu’il aboutira à un moment de démocratie citoyenne avec les habitants, les élu.es et les associations pour trouver les solutions pour la réduction des émissions de gaz à effet de serres dans nos villes..
Les élu.es du territoire réaffirment leur engagement contre le changement climatique et invitent l’ensemble des 9 villes, des citoyens et des associations à se mobiliser pour la convention citoyenne pour présenter au plan de transition écologique territoriale dont l’adoption en Conseil territorial est prévue en 2022.
Nos villes et notre territoire seront au rendez-vous de l’urgence climatique.
Antoine DELANGRE-MARINI
Relations presse
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Le Président d’Est Ensemble a signé avec la Ministre de la Ville et le Secrétaire d’État au Numérique un accord préalable avec l’État pour l’attribution de 10 conseillers numériques.
Les postes seront financés par l’État à 100% à hauteur du smic pour une durée de deux ans. Est Ensemble s’est porté volontaire pour être bénéficiaire du dispositif de conseillers numériques, car les inégalités et les besoins de rattrapage sont particulièrement importants sur le territoire.
Ce dispositif va permettre de renforcer la présence des agents dans les services publics du territoire (bibliothèques, maisons de l’emploi) pour accompagner les habitants à l’usage des nouveaux outils numériques. Les Villes du territoire bénéficieront aussi de 10 conseillers numériques pour renforcer les politiques existantes dans les services municipaux en lien avec les actions d’Est Ensemble
Les 12 bibliothèques d’Est Ensemble jouent depuis longtemps un rôle central dans cette lutte contre la fracture numérique
À ce titre le réseau de lecture publique d’Est Ensemble accompagne les habitants en offrant un accès gratuit aux Espaces Publics Numériques dans les bibliothèques du territoire et un accompagnement spécifique à travers la proposition d’ateliers en direction de publics en groupe ou en individuel autour de la prise en main de l’outil informatique et du développement des compétences numériques (recherche d’information, utilisation des données personnelles, usage des réseaux sociaux, etc.).
Les bibliothèques d’Est Ensemble ont également pris en charge ces dernières années, et toujours au titre de la littérature numérique, la question de la transmission des savoirs par les savoirs faire à travers une offre d’ateliers de création numérique (audio, vidéo, animation, jeux vidéos), des interventions visant à démocratiser la programmation informatique et enfin des initiatives autour de la fabrication numérique.
Par ailleurs, Est ensemble s’engage avec les acteurs locaux (associations, organismes de formation, écoles, équipements de proximité…) sur la formation et l’inclusion numérique :
Patrice Bessac, président d'Est Ensemble : « Ce déploiement de conseillers numériques est une bonne nouvelle qui permettra à Est Ensemble de consolider son action d’animation territoriale, de renforcer l’offre de service public dans ses équipements et de lutter contre une fracture numérique qui fragilise des populations souvent parmi les plus précaires. »
Contact presse :
Antoine DELANGRE-MARINI
Responsable des relations presse
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À l’occasion du bureau territorial de ce mercredi 13 janvier 2021, l’exécutif d’Est Ensemble lance son plan zéro déchet pour le territoire avec comme ambition de fédérer les neufs communes de l’EPT, les associations et les habitants et comme objectif la réduction des déchets de 20% sur cinq ans. En 2019, l’ensemble des déchets collectés par Est Ensemble est de 203 671 tonnes pour une population de 420 000 habitants. Cette répartition par habitant est de 423 kg par an.
Face à ce constat, ce plan qui sera co-construit avec les Villes lance une nouvelle dynamique de territoire pour traiter de façon ambitieuse la problématique des déchets.
Les élus de l’EPT visent, en concertation avec les neuf villes d’Est Ensemble, la mise en place d’un plan global dès le mois de juin, avec des investissements, des actions nouvelles de sensibilisation et des mesures de répression .
Des objectifs ambitieux :
Compostage : renforcer la politique de déploiement du compostage de proximité (compostage partagé, individuel) sur l’ensemble du territoire. Des milliers de foyers et des centaines d’immeubles bénéficient aujourd’hui de composteurs de proximité, livrés et déployés avec l’accompagnement de formations dédiées.
Pédagogie / formation : création d’une Académie du Zéro déchet avec les acteurs du territoire. À partir du socle de l’appel à projet « zéro déchet » d’Est Ensemble. Ce tiers-lieu constituera une structure de formation pour et avec les acteurs du territoire ainsi qu’un observatoire des solutions originales pour réduire la production les déchets : elle accueillera les habitants les formant à de nouvelles pratiques plus respectueuses de l’environnement. Elle sera donc un centre de ressources, de formation pour les acteurs du territoire et un lieu culturel. Elle aura pour mission d’initier les habitants d’Est Ensemble aux éco-comportements (tri, réductions de déchets, respect de la propreté de l’espace public).
Le déploiement d’un programme pédagogique pour sensibiliser les usagers d’Est Ensemble. Dans les écoles, trois animations par enfant pendant le cycle primaire sur six ans.
Accès au tri pour les habitants : améliorer la performance des collectes au tri pour définir une nouvelle carte plus équilibrée et utile pour les habitants.
Accès aux déchetteries : lancement d’un plan pour créer un maillage territorial plus important de déchetteries sur le territoire. En 2021 sera lancé un schéma directeur des déchetteries, ces équipements devront disposer d’une « recyclerie » pour favoriser le réemploi.
Gaspillage alimentaire / économie circulaire : plus de 1 000 établissements des gros producteurs de déchets alimentaires ciblés sur le territoire d’ici cinq ans avec un objectif de plus de 5000 tonnes de déchets alimentaires. En ciblant les établissements non ménagers et en offrant ce service gratuitement lors des premières années (avec le soutien financier du SYCTOM), Est Ensemble deviendra en trois ans l’acteur référent de la collecte et de la valorisation des biodéchets en Île-de-France.
Tri du verre : aller plus loin dans le tri avec un objectif affiché de 15 kg / habitant d’ici fin 2023 ( à ce jour 12 kg par habitant) en ciblant notamment les professionnels.
Traitement des déchets verts : création d’une filière de valorisation des déchets verts en boucle locale : les déchets verts collectés sur le territoire sont souvent traités hors du département alors que des besoins locaux (broyat, compost) existent sur le territoire. Une étude sera réalisée pour mettre en place une boucle locale.
Patrice Bessac, président d'Est Ensemble : « Jeter moins et mettre nos déchets aux bons endroits (bac de tri, déchetterie...) c'est agir concrètement pour la préservation de nos ressources et le mieux vivre dans nos villes. Cet objectif sera accompagné par l’EPT avec ce plan zéro déchet, un axe fort du mandat pour accompagner les habitants et les entreprises avec des services et des solutions innovantes. La colonne vertébrale de ce plan sera : sensibiliser, accompagner et réprimer si nécessaire, protéger nos espaces et nos ressources est une responsabilité collective pour laquelle je souhaite qu’Est Ensemble prenne toute sa part. ».
Antoine Delangre-Marini
Responsable des relations presse
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Est Ensemble a remporté deux appels à manifestation d’intérêt (AMI) à forts enjeux environnementaux : l’un auprès de l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie (Ademe) « Feuille de route pour la qualité de l’air », l’autre auprès de la Région Île-de-France « Reconquérir les friches ».
Dans le cadre du projet urbain du Pont de Bondy, aux abords de la future gare de la ligne 15 du Grand Paris Express, il s’agit d’asseoir la conception du projet sur deux fondements majeurs pour les habitants : la préservation de la santé publique et la mise en valeur d’espaces de nature dans le projet d’aménagement. Ces orientations confirment l’ambition d’Est Ensemble d’inscrire son développement urbain dans la transition écologique, dans la droite ligne des objectifs affichés dans son Référentiel pour un Aménagement Durable.
À cheval sur les communes de Bobigny, Bondy et Noisy-le-Sec, le secteur du Pont de Bondy est aujourd’hui un secteur habité, mais fortement entaillé par le passage de nombreuses infrastructures routières (A3, A86, RD 933, RD 986) qui articulent de fortes charges de trafic. Les espaces de respiration y sont encore peu valorisés.
Pour promouvoir un urbanisme favorable à une meilleure qualité de l’air au Pont de Bondy et garantir la réalisation de projets architecturaux préservant au maximum la santé de leurs habitants, l’Ademe travaille en lien avec Est Ensemble et ses partenaires pour réaliser un diagnostic atmosphérique global et présenter, sur cette base, différents scénarios de projet urbain. Ces éléments constitueront des données d’entrée pour approfondir la réflexion sur le devenir du quartier, en termes de localisation des différents usages, de formes urbaines, de hauteurs des constructions, etc.
En lien avec ces enjeux de santé publique, le projet urbain du Pont de Bondy prévoit notamment sur le plan écologique la création d’un jardin-forêt, le long de l’autoroute A3 sur le Chemin de Groslay, entre Bobigny et Bondy. La réalisation de cet espace paysager doit permettre d’offrir aux habitants des cheminements agréables entre la future gare et les quartiers alentours, de constituer, à l’heure du réchauffement climatique, des espaces de fraîcheur importants, et de préserver des niches écologiques à l’interface entre le Canal de l’Ourcq, le parc départemental de la Bergère, le parc de l’Abreuvoir et le bois de Bondy. Pour lancer les études préliminaires de faisabilité de ce projet, la Région Île-de-France travaille avec Est Ensemble et ses partenaires dans le diagnostic (composition et pollution du sol) et la formalisation de principes d’aménagement d’un projet de jardin-forêt sur un site pilote du Chemin de Groslay.
Depuis 2018, l’EPT Est Ensemble, le Conseil Départemental de Seine-Saint-Denis et les Villes de Bobigny, Bondy et Noisy-le-Sec élaborent ensemble, en lien avec l’arrivée de la future gare du Grand Paris Express, une stratégie d’aménagement pour l’émergence d’un véritable quartier de vie au Pont de Bondy où les habitants pourront vivre, travailler et se divertir. Passée cette première phase, l’étude pré-opérationnelle du projet urbain du Pont de Bondy viendra définir en 2021-2022 les conditions techniques et financières de mise en œuvre du projet, pour une réalisation concomitante avec l’arrivée de la gare en 2030.
Contact presse :
Antoine DELANGRE-MARINI
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Depuis 2018, Est Ensemble est engagé dans la lutte contre la précarité énergétique avec Ensemble pour l’Energie. À l’initiative de l’EPT, le dispositif a été créé avec l’Agence Locale de l’Énergie et du Climat de l’Est parisien – Maîtrisez Votre Energie (ALEC-MVE), qui est en charge de l’animation.
Avec 32% de ménages touchés sur le territoire, la lutte contre la précarité énergétique est une priorité de l’EPT pour réduire les inégalités.
L’engagement d’Est Ensemble a été récompensé en cette fin d’année par le SLIME (Service local d’intervention à la maitrise de l’énergie), la collectivité va accéder à des co-financements nationaux qui vont permettre d’augmenter les visites à domicile de ménages précaires : au minimum 189 visites à domicile en 2021, puis 283 en 2022 puis 378 en 2023. Est Ensemble est la 2ème collectivité de Seine-Saint-Denis à être distinguée.
Ainsi, en lien avec son partenaire Croix-Rouge Insertion – Logiscité des visites à domicile sont réalisées tout au long de l’année (en cette période avec un protocole strict afin de prévenir tout risque de contamination du public et des médiateurs en charge des visites). Il est procédé à un accompagnement individualisé de chaque ménage concerné afin d’analyser sa consommation d’eau, d’énergie, et de l’aider à réaliser des économies tout en améliorant le confort de son logement
Dans un contexte sanitaire, social et économique qui vient accentuer les inégalités, notamment celles liées au logement et à sa performance énergétique. Il apparaît donc essentiel pour Est Ensemble de maintenir et d’amplifier le dispositif Ensemble pour l’Énergie pour accompagner les ménages vulnérables.
Contact :
Antoine DELANGRE-MARINI
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Face à la crise climatique et aux menaces qu’elle fait peser, notamment sur les populations les plus en difficulté et à la veille de l’anniversaire de l’accord de Paris sur le Climat, l’EPT Est Ensemble prépare un plan de transition écologique ambitieux.
Pour construire ce futur écologique, le Président Patrice Bessac a souhaité faire appel aux habitants du territoire : il a annoncé ce jour l’organisation au premier trimestre 2021 d’une « Convention citoyenne locale », dont les propositions seront intégrées au plan de transition écologique territoriale dont l’adoption en Conseil territorial est prévue en 2022.
« Avec la mise en place d’une gouvernance indépendante, d’un tirage au sort réellement représentatif du territoire, d’une transparence totale des débats et l’exigence que cette assemblée de citoyen.ne.s produise des propositions sous une forme directement applicable, nous voulons engager notre territoire populaire dans une transition écologique et démocratique concrète et solidaire qui ne peut plus attendre » a souligné Patrice Bessac.
« Avec 32 % de ménages en situation de précarité énergétique, 6 m² d’espaces verts accessibles par habitant, 29 % de la population sous le seuil de pauvreté et la plus forte densité d’Île-de-France après Paris, notre territoire fait face à de forts enjeux qui lient intrinsèquement les réponses au défi climatique et celles que nous devons impérativement proposer face aux inégalité sociales ».
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Antoine DELANGRE-MARINI
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