Patrice Bessac a réuni ce matin, autour d'experts urbanistes et architectes les élu-e-s des neuf villes du territoire afin d'unifier les visions communales dans une vision territoriale concernant l'impact de la transformation du périphérique sur le territoire d'Est Ensemble et plus globalement à l'échelle de la métropole du Grand Paris.

Pour Laurent Baron, vice-président à l’Aménagement Durable à Est Ensemble, « cette première initiative a pour but de nous guider dans nos réflexions, pour affirmer notre identité propre au sein de ce projet, porter nos propositions et rappeler les enjeux notamment en matière de mobilité et de lutte directe contre la pollution dans le débat. Une réflexion qui ne peut être pensée et construite à la seule échelle parisienne mais bien à l'échelle métropolitaine, comme l'a d'ailleurs souhaité Anne Hidalgo avec la mise en place des Ateliers du Périphérique ».

Pour Gaylord Le Chequer, conseiller territorial délégué au territoire du Faubourg et aux aménagements des abords du T1, « il faut faire de cette question un enjeu social, écologique mais également démocratique très fort, à l'image de ce que de grandes métropoles comme Vancouver et Toronto ont pu faire en transformant les infrastructures existantes, en agissant sur les modes de déplacement permettant une nette diminution de l'utilisation de la voiture, et en développant un modèle de ville résiliente, capable de répondre aux enjeux environnementaux, climatiques et de santé environnementale qui se posent à nous. Dans un territoire aussi, jeune, riche, vivant et foisonnant que le nôtre, un tel projet se construit avec une forte dimension de débat public et de participation citoyenne permettant d'associer pleinement les habitant.e.s à un changement qui affectera profondément et positivement nos modes de vie. Paris, avec les Ateliers du Périphérique nous y invite et Est Ensemble entend y prendre sa part ».

Les premières réflexions d'évolution du périphérique et de ses abords portées au débat par la Ville de Paris auront un impact sur les projets d'aménagement du territoire, comme sur les conditions de circulation et de transport des habitants. A cet égard, Est Ensemble entend réaffirmer son ambition de pacification et d'apaisement du territoire afin notamment de limiter les pollutions sonores et atmosphériques, de réparer les coupures urbaines et de renforcer les continuités cyclables, piétonnes et écologiques. La transformation du boulevard périphérique et les réflexions en cours sur celle de l'autoroute A1 doivent donc être une opportunité pour que ces transformations nécessaires et partagées n'induisent pas un report de circulation sur les autoroutes A3 et A86, mettant ainsi à mal les ambitions de pacification de secteurs de projet comme le Pont de Bondy, la Porte de Bagnolet ou encore les radiales RN2 et RN3.

Le travail autour de la ceinture verte peut aussi être l'occasion de développer de nouveaux services et de nouveaux espaces publics pour les habitants du territoire, de créer de nouveaux espaces de respiration et d'îlots de fraîcheur permettant d'atteindre l'objectif de 10 m² d'espaces verts par habitants à l'échelle du territoire.

Enfin, l’effacement symbolique de la limite du périphérique doit également nous conduire à un travail commun sur la lutte contre la spéculation immobilière, afin de contenir les phénomènes de gentrification et de ne pas fragiliser les habitants d'Est Ensemble dans leurs parcours résidentiels. L'identité du territoire du Faubourg doit être consolidée sans être soumise à un rythme de transformation qui pourrait compromettre son caractère historique et architectural et déstabiliser son peuplement et ses activités.

Cette première table ronde sera suivie d'une prochaine réunion du Conseil de Territoire permettant de partager et valider la position commune des neuf villes que le Président d'Est Ensemble versera comme contribution du Territoire au Livre Blanc d'Anne Hidalgo qui devrait paraître à l'automne sur les orientations et scénarios d'évolution du périphérique.

Ce samedi 3 avril, la bibliothèque Robert Desnos à Montreuil accueillera à nouveau les lectrices et les lecteurs, après d’importants travaux de rénovation. L’accueil se fera avec des jauges adaptées à la situation sanitaire.

Pendant toute la période des travaux, Est Ensemble avait créé une bibliothèque éphémère de 220m2, place Jean-Jaurès pour accueillir les usagers.

Les travaux de rénovation de cet équipement engagés par Est Ensemble, d’un montant de 3,7 M€ visent à un meilleur accueil des publics du territoire.

Cette bibliothèque Robert Desnos est :

• Plus grande, plus moderne, plus inclusive : création d’une nouvelle salle multimédia et de trois nouvelles salles de travail, adaptées au travail en groupe. Mise en accessibilité handicap de la totalité du bâtiment et la création d’une salle polyvalente au rez-de-chaussée

• Plus écologique : rénovation et mise aux normes du système de chauffage. Changement de l’ensemble des menuiseries extérieures pour plus de confort thermique et acoustique. Une économie d’énergie attendue de 46 % sur le gaz

Avec douze bibliothèques-médiathèques, Est ensemble mène des missions au service de l’information, de la culture et des loisirs pour les usagers. Ce service public est gratuit et accessible avec une carte unique au niveau d’Est Ensemble.

Le budget 2021 de l’EPT Ensemble a été adopté ce mardi 23 mars 2021.

Il a été élaboré dans un contexte de crise inédit, affectant les dépenses comme les recettes de la collectivité, avec comme seuls mots d’ordre ceux de l’efficacité et de la sobriété pour permettre à Est Ensemble de maintenir sur le temps long, un haut niveau de service public au service de tous les usagers du territoire.

En assumant la continuité de l’action publique engagée sous le précédent mandat, il traduit une repriorisation de l’action publique au regard de la triple crise écologique, sociale et démocratique qui frappe notre pays et les territoires populaires de la zone dense tout particulièrement.

Ce budget de 375 Millions d’euros, permettra à la collectivité et aux 1100 agents du service public territorial de mettre en œuvre leur action autour de trois priorités :

• Investir et moderniser nos équipements

Par exemple : 21,2 M€ sur le piscinatoire de Pantin - 1,6 M€ sur la piscine des Malassis à Bagnolet - 5 M€ sur le centre nautique Jacques Brel à Bobigny - 4,6 M€ sur le conservatoire du Pré Saint-Gervais - 755 000 € sur la bibliothèque Desnos à Montreuil.

• Engager une transition écologique ambitieuse

Faire du territoire une référence en matière de transition écologique notamment en s’appuyant sur la convention citoyenne locale.

• Continuer l’effort inédit de l’EPT en matière d’emplois et de développement économique

Une politique de soutien à nos TPE/PME et générer des politiques innovantes au service de l’emploi.

Concernant les recettes de fonctionnement, à périmètre constant de nos politiques publiques, elles sont en légère diminution par rapport aux prévisions 2020 (-2,3 M€).

En effet, la crise sanitaire a provoqué la fermeture au grand public de nos équipements et donc le tarissement d’une partie des recettes qu’ils généraient, à l’image des entrées dans nos cinémas ou nos piscines. Concrètement, ces recettes de « produits de service » sont passées de 6,1 M€ au BP 2020 à 3,3 M€ au BP 2021.

Au 1er janvier 2021, la dette d’Est Ensemble s’élève à 113,3 M€ : elle est considérée comme saine, intégralement classée dans la catégorie la moins risquée (A1) selon la classification Gissler. Aussi, la soutenabilité de notre dette permet à notre territoire d’envisager le financement de nouvelles opérations d’investissement en 2021.

Chiffres-clé du budget 2021 :

• Le niveau des dépenses d’investissement est ambitieux (hors remboursement de la dette) il s’établit à 88,28 M€ ;

• Les dépenses réelles de fonctionnement, concourant à la gestion quotidienne des services publics, s’élèvent à 275 M€, avec la création d’un budget dédié à la gestion publique de l’eau potable ;

• La prévision des recettes de fonctionnement s’élève à 290M€ (+0,6% au total par rapport au BP 2020), dépense stable malgré l’impact très net de la crise sanitaire sur les produits des équipements et à noter une première dans le budget 2021, avec la création d’un budget dédié à la gestion publique de l’eau potable (6M€).

A noter qu’Est Ensemble a décidé de geler à nouveau le taux de CFE à 38,67%. Ce taux est donc inchangé sur le territoire depuis 2011. 

Patrice Bessac : « Notre territoire est très impacté par la triple crise sanitaire, sociale et écologique. Les besoins des habitants de nos villes augmentent tandis que nos recettes diminuent drastiquement. Face au défi de l’égalité territoriale, les élus d’Est Ensemble défendent un budget pragmatique et efficient, protecteur des services publics, en soutien à notre tissu économique et social et utile à la nécessaire transition écologique. »

Comme chaque année, Est Ensemble a lancé un appel à projets pour soutenir les projets en quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en lien avec l’Etat.

L’appel à projet 2021 s’inscrit dans un contexte de crise sanitaire liée au COVID-19. Les habitants du territoire et plus particulièrement ceux des quartiers prioritaires sont particulièrement impactés.

Ainsi les élu.e.s ont intégré la situation actuelle pour accompagner au mieux les acteurs de terrain.

La collaboration entre Est Ensemble, l’Etat et les villes a été fructueuse, pour une politique de la ville en faveur des 19 quartiers en politique de la ville soit, 150 000 habitants répartis sur huit communes: Bondy, Bagnolet, Romainville, Bobigny, Noisy-le-Sec, le Pré-Saint-Gervais, Pantin et Montreuil.  

Les objectifs de l’EPT pour de cet appel à projets 2021:

• La dimension partenariale, la mobilisation des ressources locales et la participation des habitants
• La mixité des publics et la lutte contre les discriminations
• Le caractère innovant et l’amélioration continue

Par ailleurs, dans le contexte actuel et face aux enjeux économiques et sociaux dans nos quartiers populaires, Est Ensemble et les partenaires ont construit un appel à projets ambitieux pour soutenir les QPV d’actions articulées autour de grandes orientations stratégiques dans un contexte de fragilité : l’emploi et le développement économique, la réussite éducative, la citoyenneté et le lien social, la santé et le logement, le cadre de vie.

Au niveau de la répartition thématique cette année, 44% des projets s’orientent vers le lien social, la citoyenneté et l’intégration, 28% sont en lien avec l’éducation et 15% interviennent sur l’emploi et l’insertion.

Par exemple cette année, l’association « Graine d’Orateurs » est soutenue, elle porte un projet sur la citoyenneté auprès des jeunes à partir de l’art oratoire.

Au niveau éducatif, l’association « l’Oiseau Lyre », qui organise des ateliers de lecture et d’écriture auprès des 6-14ans. Ou encore l’association « La Grande Ourcq » qui intervient sur un chantier éducatif avec une initiation aux métiers du bois et du réemploi auprès de jeunes du quartier de la Sablière à Noisy-le-Sec.

Au total 436 projets sont financés dont 136 nouveau projets pour un montant de 5,6M€ (dont 790 000 financés par Est Ensemble).