Romainville, le 6 janvier 2026 - Le mardi 2 décembre 2025, le Conseil de territoire d’Est Ensemble a franchi une étape décisive en approuvant le traité de concession d’aménagement confié à la SPL Résilience et Innovation. La Collectivité, aux côtés des villes de Montreuil, Noisy-le-Sec, et Romainville, engage officiellement la maîtrise publique de l’opération d’aménagement des abords du tramway T1 dont le traité est signé ce mardi 6 janvier 2026. 

« Ce projet illustre la capacité des collectivités à porter des transformations urbaines ambitieuses pour l’intérêt général. En assurant la maîtrise publique de l’aménagement des abords du T1, Est Ensemble se donne les moyens d’agir sur la durée pour un aménagement maîtrisé, bon pour la santé, le climat et la justice sociale. »
Patrice Bessac, Maire de Montreuil - Président d’Est Ensemble

« En signant ce traité de concession, Est Ensemble fait le choix de reprendre la main sur la fabrique de la ville. Sur les abords du tramway T1, avec le principe “Planter d’abord, bâtir parfois”, nous affirmons que le vivant, les espaces publics et les usages doivent primer sur la logique spéculative. Cet urbanisme de réparation recoud des territoires longtemps marqués par l’autoroute et démontre qu’une autre manière de faire la ville est possible, plus écologique, plus juste et au service de celles et ceux qui y vivent déjà. »
Gaylord Le Chequer - Conseiller délégué Chargé du Faubourg et de l'aménagement abords du T1

D’un héritage autoroutier à un projet de ville vivante

L’opération s’inscrit dans un contexte urbain exceptionnel : la déconstruction complète de l’autoroute A186. Le remplacement de cette infrastructure par le prolongement du tramway T1 a libéré un linéaire foncier inédit de 10,8 hectares, constitué d’anciens talus, de friches et de « délaissés » urbains.

Ce foncier stratégique aurait pu donner lieu à une urbanisation classique. Est Ensemble a fait un choix radicalement différent : celui d’un projet qui répare les continuités urbaines, recoud les territoires et redonne une place centrale au vivant, sur un axe longtemps marqué par les nuisances et les ruptures.

« Planter d’abord, bâtir parfois » : un changement de paradigme

Inscrit dans le plan-guide adopté en 2023, le principe « Planter d’abord, bâtir parfois » entre aujourd’hui dans sa phase opérationnelle. Il traduit une rupture avec les logiques d’aménagement traditionnelles : sur les abords du tramway T1, la transformation du territoire ne part plus du bâti, mais du sol, du paysage et des espaces publics, renversant ainsi les priorités habituelles. Les espaces existants et les espaces renaturés structurent l’ensemble des opérations tandis que la programmation bâtie est volontairement contenue, pensée en fonction des capacités du site et des besoins exprimés par les habitant·e·s. 

Un cordon vert pour recoudre la ville

Au cœur du projet, la création de 7 hectares d’espaces publics renaturés et l’aménagement d’un cordon vert qui transformera les abords du tramway T1 en une continuité d’espaces publics et d’espaces verts à la place de l’ancienne infrastructure autoroutière. Ce nouvel ensemble permettra de reconnecter des quartiers longtemps séparés et d’améliorer durablement le cadre de vie.

• À Montreuil, des jardins longitudinaux accompagneront le tracé du tramway, afin de reconnecter les espaces fragmentés, d’investir le vallon et de favoriser une gestion intégrée des eaux pluviales, en lien avec les Murs à Pêches. Un jardin sera créé dans la pente des Ruffins.
• À Noisy-le-Sec, le projet valorisera les coteaux et les sentes existantes, en recréant des cheminements et des points de vue vers le Fort, et en renforçant les continuités avec les carrières de Romainville.
• À Romainville, un parc urbain de 15 000 m2 sera aménagé sur le site de l’ancien échangeur, apportant un nouvel espace vert pour le quartier des Trois Communes.

Une programmation maîtrisée et équilibrée, pensée avec et pour les habitant·e·s

Fruit de 14 mois de concertation citoyenne, la programmation du projet a été conçue pour accompagner le développement du territoire sans logique de saturation, en recherchant un équilibre entre habitat, services et activités.
Le programme prévoit environ 450 logements répartis sur les villes de Montreuil, Noisy-le-Sec et Romainville, pour un total de 33 000 m2, dans une approche maîtrisée. Loin des logiques spéculatives, l’objectif est de favoriser l’accessibilité au logement et de répondre aux besoins concrets des ménages du territoire, grâce à une offre diversifiée, composée de :

• 30 % de logements sociaux ;
• 20 % de logements en Bail Réel Solidaire, favorisant l’accession à prix maîtrisé ;
• 50 % de logements en accession libre, permettant ainsi une pluralité de parcours résidentiels.

Cette programmation sera complétée par :

• 13 000 m2 d’activités économiques, pour soutenir l’emploi local ;
• 7 000 m2 d’équipements publics ;
• et 2 500 m2 de commerces de proximité.

Cette opération d’aménagement doux contribue au développement d’une ville active, sobre, accessible et ancrée dans les usages quotidiens.

Une maîtrise publique intégrale pour un urbanisme non soumis à la spéculation

Afin de garantir l’intérêt général sur les 13 années de la concession, Est Ensemble a fait le choix d’une maîtrise publique complète en confiant la réalisation de cette opération à la SPL Résilience et Innovation. Cette société publique locale assurera l’ensemble des missions : études, gestion foncière, dépollution des sols, réalisation des espaces publics et commercialisation des lots bâtis. Ce mode opératoire permet de porter un modèle financier solidaire et transparent.

Le bilan prévisionnel de l’opération s’élève à 55,1 M € de dépenses pour 30,4 M € de recettes, soit une participation publique de 24,7 M€, assumé collectivement et à part égales par Est Ensemble et par les communes de Montreuil, Noisy-le-Sec et Romainville, selon une répartition fondée sur les équipements publics créés.

Un projet manifeste pour la ville de demain

Au-delà d’une opération d’aménagement, les abords du T1 constituent un manifeste politique et urbain pour Est Ensemble, démontrant qu’une autre manière de faire la ville est possible pour une ville moins spéculative, plus écologique, plus juste, et plus attentive à celles et ceux qui y vivent déjà.

Ce projet illustre aussi le plaidoyer d’Est Ensemble pour l’apaisement des autoroutes urbaines de 2024.