Convention avec la Ville de Paris, transition écologique et gestion publique de l’eau à l’ordre du jour du Conseil Territorial d’Est Ensemble du 16 novembre 2021

Mardi, Novembre 16, 2021

Le 16 novembre 2021 - Une convention de coopération entre Est Ensemble et la Ville de Paris priorisant l’aménagement durable, la transition écologique, l’eau, l’emploi et la culture, et une convention de partenariat pour une expérimentation d'innovation démocratique « Les jeunes pour le Climat », figurent parmi les nombreuses délibérations à l’ordre du jour de ce Conseil, qui se déroulera le 16 novembre 2021, à 18h30 à l'Hôtel de Territoire. 

I.    Convention de coopération entre l'Etablissement Public Territorial Est Ensemble et la Ville de Paris 2021-2026

Est Ensemble a noué dès sa création, un partenariat fort avec la ville de Paris, notamment au travers de conventions de coopération adoptées en 2013 et 2019.

Une coopération autour de l’aménagement durable et de la transition écologique

La présente convention donne un nouvel élan à la coopération entre Est Ensemble et la Ville de Paris en mettant l’accent sur les enjeux d’aménagement durable et de transition écologique. Face à l’urgence climatique, Est Ensemble et Paris s’engagent à coopérer sur des projets concrets :

-    Le projet de la Plaine de l’Ourcq : 500 hectares à aménager le long du canal de l’Ourcq dans une approche mêlant urbain, humain, nature et patrimoine ;

-    La Promenade des Hauteurs : cette boucle verte de 42 km (soit 220 hectares d’espaces verts ouverts) portée par Est Ensemble, contribuera à réduire les effets du réchauffement climatique sur les territoires de Paris et d’Est Ensemble et améliorer significativement le cadre de vie des habitants.

-    L’apaisement du boulevard périphérique par la réduction de la vitesse, la mise en place d’une voie réservée aux transports, covoiturages, véhicules d’urgence, véhicules propres, personnes à mobilité réduite et l’installation d’une ceinture verte de 500m de large de part et d’autre des voies de circulation.

-    La transformation des portes, notamment la Porte de Bagnolet et la Porte de Montreuil dont les projets d’apaisement et de végétalisation ont récemment été présentés.
-    Inclusion des projets urbains de compensation carbone dans le champ de financement de la coopérative carbone en cours de création par la ville de Paris ;

-    Partage de ressources en matière de plan climat et de PLU bioclimatique.

Un partenariat qui entend intervenir sur les volets économiques, culturels et sociaux  

Le partenariat prévoit pour la première fois de formaliser une coopération en matière d’accès pour toutes et tous à la culture en mettant l’accent sur la coordination des initiatives autour des jeunes publics dans les cinémas et médiathèques. Parallèlement, dans un contexte de crise économique et sociale, il vise à offrir de nouvelles perspectives aux habitants de nos territoires, illustré par la coopération sur les projets Territoire Zéro chômeurs respectifs.

Un partenariat autour de la gestion publique de l’eau potable
Est Ensemble et la ville de Paris s’engagent à créer un partenariat autour de la gestion publique de l’eau potable, ouvrant la possibilité de rachat d’eau potable à Eau de Paris par Est Ensemble. Dans le cadre de l’exercice de sa compétence d’autorité organisatrice du service de l’eau potable, Est Ensemble étudie les possibilités de mise en place d’une régie publique, qui pourrait être alimentée en partie par Eau de Paris.

La Ville de Paris (et sa régie Eau de Paris qui opère et gère l’ensemble du service public de l’eau potable, de la source au compteur) fournirait à Est Ensemble, l’ensemble des informations techniques et financières nécessaires à un choix éclairé pour le futur schéma d’alimentation en eau, et plus globalement pour l’organisation de son service d’eau.

Le modèle de régie publique accorde une priorité aux enjeux écologiques et sociaux en impliquant les élus et les citoyens dans la gouvernance et les décisions. Ce modèle constitue une tendance nationale dont la réussite se traduit concrètement en baisse du prix de l’eau pour les usagers, en mise en place d’une politique sociale de l’eau, en choix industriels tournés vers la sobriété et la préservation des ressources...

Le contrat entre Est Ensemble et Eau de Paris porterait sur une durée de 30 ans et le tarif de l’eau serait basé sur le coût de production. Son actualisation serait définie dans le cadre du contrat de vente d’eau en gros, en cohérence avec l’évolution du coût des facteurs de production. Les points de livraison restent à définir.

II.    Une convention de partenariat pour une expérimentation d'innovation démocratique intitulée « Les jeunes pour le climat ».

En septembre dernier, Est Ensemble a lancé la Convention citoyenne locale pour le climat et la biodiversité à laquelle participent 100 Citoyen-ne-s tiré-e-s au sort, représentant les diversités du territoire. En lien avec les 9 villes qui le composent, Est Ensemble veut ainsi faire la démonstration de la capacité de l’action publique territoriale à répondre aux enjeux de notre temps, à améliorer concrètement la vie des habitant-e-s et à défendre, dans un même mouvement, justice climatique et justice sociale.

Une forte mobilisation des jeunes face à l’urgence climatique

La question de la mobilisation citoyenne des jeunes est un objet de réflexion et d’études pour les acteurs de la participation citoyenne. Aussi, en lien avec les villes du territoire et le laboratoire d’expérimentations démocratiques de Démocratie ouverte, un dispositif a été conçu pour :

-    Expérimenter des mécanismes innovants pour faire parler les jeunes et les « générations futures » au sein de la Convention citoyenne locale pour le climat et la biodiversité ;
-    Impliquer les jeunes en utilisant leurs propres moyens d’expression (formats sensibles et expressions culturelles) ;
-    Associer la communauté éducative à l’enjeu climatique.

Vers la constitution d’un panel de jeunes engagé-e-s pour le climat

Cette expérimentation portée par Est Ensemble, est une occasion pour les jeunes de notre territoire de faire advenir leurs préoccupations dans l’espace public et dans nos institutions et d’incarner les générations futures.

Paritaire et composé d’une vingtaine de jeunes issu-e-s des 9 villes du territoire, le panel pourrait être accompagné dans une logique de « coaching » et de travail prospectif et artistique pour intervenir dans les sessions de la Convention citoyenne locale pour le climat et la biodiversité.